現代の日本社会は、人口減少、少子高齢化、そして急速なデジタル化という、かつてない規模の構造的転換期に立たされている。山形県や埼玉県といった地方自治体から発信される将来推計人口のデータは、2050年から2065年にかけての劇的な人口減少を予測しており、これは単なる統計上の数字ではなく、地域コミュニティの存続、地方経済の自律性、そして住民一人ひとりの生活の質に対する深刻な脅威を意味している 1。こうした背景のもと、従来の行政主導による一律の施策や、企業単独での経済活動、あるいは個人の自助努力のみに頼った生活設計は、その有効性を失いつつある。
「まちとしごととくらしの研究所」を主宰する土屋俊博は、これら「まち（行政・地域社会）」「しごと（地域企業・経済）」「くらし（住民生活・ウェルビーイング）」という3つの要素を、切り離すことのできない一つの有機的なシステムとして捉え直す必要性を説いています。本研究所が提唱する視点は、複雑化する社会課題に対して、マクロな政策的知見とミクロな現場感覚を融合させ、住民一人ひとりが「自分らしいウェルビーイング」を追求できる社会をいかに構築するかという一点に集約されています。
土屋俊博のこれまでの足跡を辿るとともに、彼が主導する「まち・しごと・くらし」の統合的アプローチがいかにして持続可能な地域社会の実現に寄与するかを、その具体的な活動実績と構想を通じて詳述します。
土屋俊博の活動を理解する上で欠かせないのは、その多層的なキャリアパスである。彼は、東京大学工学部化学システム工学科を卒業後、日本電気株式会社（NEC）という日本を代表する電機メーカーにおいて22年3か月にわたる勤務経験を有している 3。この期間に培われた経営企画や新規事業企画の経験は、理論的な枠組みを実社会にいかに適応させるかという「社会実装」の視点を研ぎ澄ませる土台となった 3。
NEC在籍時、土屋は経営企画部門において、グループ経営の最適化、組織カルチャーの変革、そしてオープンイノベーションによる共創活動に従事した 3。大企業という複雑な組織体の中で、いかにして新しい価値を生み出し、持続可能な経営基盤を構築するかという課題に取り組んだ経験は、後の地域経営支援における重要な資産となっている 3。特に、人的資本経営に基づいた組織・人事戦略の策定支援や、DX（デジタルトランスフォーメーション）人材の開発といったテーマは、現在の地域企業支援においても中核的な要素となっている 3。
2019年から土屋は内閣府科学技術・イノベーション推進事務局に出向し、スマートシティ関連政策の検討と策定に直接携わった 7。国家レベルでの政策立案現場において、彼は「スマートシティ・リファレンスアーキテクチャ」の検討や「スマートシティガイドブック」の策定といった、日本全体のスマートシティの「型」を作る業務を遂行した 4。この経験により、政府が目指すSociety 5.0の実現に向けた広域的な視点と、自治体が直面する実装上の課題を繋ぐ、官民両輪の視点を獲得するに至った 4。
土屋は2013年に中小企業診断士の資格を取得し、それ以降、組織内診断士としての枠を超えて地域企業の経営支援に取り組んできた 6。経済産業大臣認定の専門家として、彼は企業の過去・現在・未来の繋がりを整理し、客観的な視点から経営の羅針盤を提示する役割を担っている 6。特にAIやDXを活用した経営革新に強みを持ち、静岡県南伊豆町での地域診断に基づく事業者支援など、具体的な成功事例を積み重ねている 10。
キャリアフェーズ
期間
主な役割と専門性
電機メーカー（NEC）
2003年 - 2025年
経営企画、事業企画、グループ経営、カルチャー変革 4。
中小企業診断士登録
2013年 - 現在
経営改善、DX・AI活用、地域経済活性化、組織内診断士協会設立 3。
内閣府出向
2019年 - 2022年
スマートシティ政策（アーキテクチャ・ガイドブック策定） 4。
独立・研究所設立
2025年10月 - 現在
「まちとしごととくらしの研究所」所長、自治体アドバイザー 3。
土屋俊博が提唱する「まちとしごととくらしの研究所」という名称には、現代社会の課題解決に向けた深い洞察が込められている。これまでは「行政（まち）」「企業（しごと）」「市民（くらし）」がそれぞれのセクター内で課題を解決しようとしてきたが、人口減少や気候変動、デジタル化といった不可逆的な変化の中では、これら3つの要素が有機的に繋がり、支え合う構造を再構築しなければならない 3。
土屋の分析によれば、これら3要素は以下のような双方向の依存関係にある。
まちからしごとへ: 企業が活発に事業を展開できるよう、産業インフラや法規制、事業環境を整備する 3。
まちからくらしへ: 住民が安心して生活できるよう、社会福祉、公共サービス、安全な居住環境を提供する 3。
しごとからまちへ: 経済活動を通じて納税を行い、地域の財政基盤を支える 3。
しごとからくらしへ: 住民に就労の機会と所得を提供し、生活の糧と自己実現の場を作る 3。
くらしからまちへ: 住民として地域活動に参画し、まちの担い手となり、地域の意思決定に関わる 3。
くらしからしごとへ: 消費者として地域のサービスを求め、労働力として企業の価値創造に貢献する 3。
この連環が滞ると、若年層の流出による労働力不足（くらしの課題）が、地域企業の衰退（しごとの課題）を招き、最終的には自治体の税収減と行政サービスの停滞（まちの課題）を引き起こすという負のスパイラルに陥る 3。土屋はこのスパイラルを断ち切り、正の循環を生み出すための「経営の羅針盤」として、スマートシティとウェルビーイングの概念を導入している。
土屋のアプローチの最大の特徴は、単なる効率化や経済成長の追求ではなく、そこに住む一人ひとりの「ウェルビーイング」を目的関数に置いている点にある 12。彼は、デジタル技術はあくまで手段であり、その目的は「市民が自分らしく、心安らかに暮らせる状態」の実現であると強調する 3。
そのため、彼はデジタル庁の「Well-being指標活用ファシリテーター認定講座（第1期）」を修了し、主観的な幸福度をいかにして具体的な政策や住民サービスに落とし込むかという実証的な研究を行っている 4。これは、GDP（国内総生産）といったマクロな経済指標だけでなく、住民が「このまちに住んでよかった」と感じる実感（シビックプライド）を重視する姿勢の現れである 3。
土屋俊博は、自身のことを「スマートシティ・エバンジェリスト」と称し、スマートシティの普及と社会実装に情熱を注いでいる 4。彼が提唱する「スシ（SUSHI）」という概念は、複雑なスマートシティの構造を、日本人に馴染みの深い「寿司」になぞらえて分かりやすく解き明かしたものである 9。
SUSHIモデルは、持続可能なスマートシティを構築するための3つの核心的な要素を示している 13。
寿司のメタファー
スマートシティの対応概念
詳細な定義と役割
シャリ（土台）
Smart Hub & Infrastructure (SHI)
都市OS（データ連携基盤）やネットワークインフラ。異なるサービス間でデータを共有するための標準化された基盤 13。
ネタ（価値）
Sustainable / User-centric (SU)
市民が直接利用する具体的なサービス（交通、医療、教育、防災など）。ユーザー中心で、かつ経済的・社会的に持続可能でなければならない 13。
職人（提供者）
自治体・企業・市民の共創
シャリ（基盤）の上に、地域課題に即した新鮮なネタ（サービス）を適切に乗せ、市民に提供する主体的なプレイヤー 13。
土屋はこのモデルを通じて、「シャリ（技術や基盤）ばかりが立派で、ネタ（市民が求めるサービス）が乗っていないスマートシティ」の危うさを指摘する 13。重要なのは、市民が食べたい（利用したい）と思うネタを提供し、それを支える適切なシャリを準備することである。
多くの自治体がスマートシティの実証実験（PoC）で終わってしまう現状に対し、土屋は「社会実装」への道筋を具体的に提示している 12。
市民起点（Outside-in）のアプローチ: 技術の押し売り（Inside-out）ではなく、市民が抱える具体的な「困りごと」や「不便」から出発する 12。
都市OSの戦略的活用: 特定のベンダーに依存しない相互運用性の高い基盤を構築することで、将来的な拡張性と財政負担の最適化を図る 9。
サービス・システムの「作らせ方」の変革: 行政担当者がプログラミングを学ぶ必要はないが、技術者に対して「どのような価値を生むシステムが必要か」を的確に発注・管理する能力を養う必要がある 9。
共創のエコシステム構築: 一般社団法人スマートシティ社会実装コンソーシアムの活動を通じて、300以上の企業・自治体・大学が知見を共有し、新たなデジタルサービスを共同で創出する場を作る 4。
土屋は、神戸市や草津市においてスマートシティアドバイザーを務める傍ら、YouTube番組「市民起点のスマートシティを語る会（通称：スシ屋）」を主宰し、これらの概念を親しみやすい形で発信し続けている 4。
「しごと」の領域において、土屋俊博は地域企業の経営を支える軍師としての役割を果たしている。22年間の大企業での経営企画経験と、中小企業診断士としての専門知識を組み合わせることで、地域企業が直面するデジタル化の波をチャンスに変える支援を行っている 3。
土屋は、中小企業におけるDXの本質を「単なるITツールの導入」ではなく「事業モデルそのものの変革」と定義する 10。
経営革新計画の策定支援: 企業の強みを再定義し、DXやAIをどこに活用すれば最も大きなインパクトが出るかを特定する 3。
人的資本経営の実装: 人手不足が深刻化する地方において、従業員のウェルビーイングを高め、自律的に成長する組織文化を構築するための人事戦略を支援する 3。
オープンイノベーションの促進: 地域の枠を超えた連携や、ベンチャー企業との共創を通じて、既存事業の枠に捉われない新しい収益源の創出をプロデュースする 3。
静岡県南伊豆町での成功事例に見られるように、土屋は個別の企業支援だけでなく、地域全体の「産業の健康診断」を行う手法を得意としている 3。地域内の経済循環を可視化し、どの分野に資金や資源を投入すれば地域全体の雇用や所得が増えるかを科学的に分析する。
支援項目
具体的な内容
期待される効果
経営構造最適化
グループ経営の見直し、コスト構造の改善 3。
収益性の向上と財務体質の強化。
デジタル人材開発
社内DXリーダーの育成、AI利活用研修 3。
外部依存からの脱却と自走する組織。
新規事業開発
市場調査、行政動向分析、PoC支援 3。
多角化による事業継続性の向上。
事業承継・M&A
専門家ネットワークを活用した円滑な承継 3。
地域の貴重な技術・雇用の維持。
また、特定非営利活動法人中小企業・地域創生ネットワークの理事や、福島県中小企業診断協会の会員として、地域の経営支援体制そのものの強化にも取り組んでいる 3。
土屋俊博の活動の根底にあるのは、「新しいふるさとを創る」という情熱である 3。彼は、自身が長野県小諸市出身でありながら、福島県会津若松市と千葉県流山市の2拠点生活を送り、さらに全国の自治体に関わるという、まさに「新しい暮らし方」の体現者である 3。
土屋にとっての「ふるさと」は、単なる過去の記憶や生まれ故郷ではなく、未来に向けて自らの手で作り上げる「営み」そのものを指す 3。
「自分たちが心安らぐ、望ましいまちや暮らしの在り方を自ら考え、未来に残すべきまちの姿を共に描き、行動していく。その営み自体に生きがいを感じられる社会を創りたい」 3
このビジョンに基づき、彼は住民一人ひとりが地域社会の「客」ではなく「当事者」として関わるための仕組みを提言している。
千葉県流山市における「Code for Nagareyama」への参画や、若者主体のまちづくり事業「流山Make our City (MoC)」の実行委員会としての活動は、このビジョンを具体化したものである 3。
シビックテック: 市民自身がITを活用して地域の課題を解決する活動。行政に要望するだけでなく、自分たちで解決策を作るという姿勢が、真のウェルビーイングに繋がると土屋は考えている 7。
シビックパワーバトル: オープンデータを活用して地域の魅力をプレゼンテーションで競い合うイベント。データに基づく誇り（シビックプライド）を住民の間で共有し、まちのプロモーションを住民自らが行う仕組みである 3。
デジタル推進委員: デジタル技術から誰一人取り残されない社会を目指し、高齢者や技術に馴染みのない人々への普及活動を行っている 3。
土屋の活動は多才であり、日本合コン協会認定の「合コンマスター」という一面も持っている 3。これは、人口減少の根本原因である未婚化・少子化という課題に対し、最も人間的な「出会い」の場からアプローチしようとする試みである。デジタルとリアルを融合させ、孤独を解消し、新たな家族やコミュニティが生まれる土壌を作ることも、彼にとっては「くらし」を支える重要な研究テーマなのである 3。
土屋俊博は、全国の自治体、企業、教育機関において多数の講演やセミナーに登壇し、スマートシティやウェルビーイング、地域経営に関する知見を広めている。その語り口は、主席研究員としての信頼感と、現場を知る温かみが同居しており、多くの聴衆の共感を呼んでいる 4。
直近の主な講演活動は以下の通りである。
日時
主催・イベント名
講演テーマ・内容
2023年8月
埼玉県主催「スマート技術活用のヒント」
スマートシティの定義、都市OSの必要性、システムの「作らせ方」 12。
2026年1月
オンラインセミナー（HOLG等）
「いまさら聞けないスマートシティ～ウェルビーイング的スマートシティのススメ」 4。
2022年2月
上田市スマートシティ化推進フォーラム
産官学連携によるスマートシティの実現と企業の関与のあり方 16。
神戸市: スマートシティアドバイザー（2023年5月 - 現在） 7。
草津市: スマートシティ社会実装アドバイザー（2025年3月 - 現在） 7。
一般社団法人スマートシティ社会実装コンソーシアム: 事務局／コミュニティマネージャー（2022年 - 2025年6月） 7。
組織内中小企業診断士協会: 理事長（2021年11月 - 現在） 7。
特定非営利活動法人中小企業・地域創生ネットワーク: 理事（2023年2月 - 現在） 7。
空気環境アドバイザー全国ネットワーク: 福島県会津若松市支部長 22。
Podcast「シン・ふるさと」: 心安らぐこれからのまちとくらしを創るための音声メディアをSpotifyなどで配信中 14。
YouTube「市民起点のスマートシティを語る会」: 「スシ屋の大将」として、ゲストと共にスマートシティの未来を語る対話型番組 14。
note: 「新しいふるさとを創る」といった論考や、研究所の活動報告を精力的に発信 3。
土屋俊博は、主席研究員として、地域社会に関わるすべての人々（行政職員、経営者、住民）に対し、具体的な変革のステップを提案している。
自治体は「住民を管理する」組織から、「住民のウェルビーイングを最大化するためのプラットフォーム」へと変容しなければならない 12。
データに基づく現状把握: 感情的な議論ではなく、人口動態や幸福度指標、産業連関などの客観的データに基づいて地域の課題を特定する 4。
小さく始めて大きく育てる: 最初から壮大なシステムを導入しようとせず、市民の困りごとを解決する小さなサービスを速やかに実装し、そのフィードバックを得る 12。
官民の「共通言語」を持つ: 企業に対して一方的に要望するのではなく、スマートシティ・ガイドブックなどの共通の枠組みを活用し、互いのメリット（三方良し）を追求する 4。
地域企業にとって、地域社会の衰退はそのまま市場の消滅を意味する。地域貢献はコストではなく、中長期的な投資である 3。
DXを武器にする: ITツールの導入を恐れず、AIなどを活用して生産性を高めることで、浮いた時間を高付加価値なサービスや地域貢献に充てる 10。
人的資本を大切にする: 従業員が地域活動に参加することを奨励し、そこで得た知見や人脈を本業のイノベーションに活かす 3。
地域課題をビジネスの種にする: 行政や市民と連携し、地域課題を解決するための新しいサービスを共同で開発する（ソーシャルビジネスの視点） 3。
社会が変わるのを待つのではなく、自らの行動を変えることで、自分自身のウェルビーイングを向上させることができる 3。
自分の暮らしをデザインする: 居住地、働き方、人間関係を、自分にとって最も心地よい形に再配置する。2拠点生活や副業はその有力な選択肢である 3。
「自分起点」でまちに関わる: シビックテックなどの活動を通じて、自分ができる範囲で地域に貢献する。そのプロセス自体が「新しいふるさと」を創る営みとなる 3。
デジタルの恩恵を賢く受ける: 最新のテクノロジーを「自分を助けてくれる相棒」として受け入れ、生活の質を高めるために積極的に活用する 3。
土屋俊博が「まちとしごととくらしの研究所」を通じて目指しているのは、人口が減少しても、デジタル技術によって人々がより親密に、そして自由につながり、主観的な幸福を実感できる社会である 3。
それは、中央集権的な画一的な社会ではなく、それぞれの地域が独自の「シャリ（基盤）」を持ち、その上に個性豊かな「ネタ（サービス）」が乗った、多様な「スシ（スマートシティ）」が並ぶ社会である 13。土屋は、主席研究員として、その未来への架け橋となるべく、これからも理論と現場を往復し、新たな知見を提示し続けるだろう。
彼の活動の軌跡は、一人の専門家の記録に留まらず、これからの日本が歩むべき持続可能な社会のあり方を指し示す一つの「羅針盤」となっている。土屋俊博という「スシ屋の大将」が握る、未来のまちとしごととくらしの姿は、私たちの目の前に、着実に、そして温かく広がりつつある 3。